关于开展基层党员活动现状的调查与浅析

　　近年来，部分基层党组织战斗堡垒作用呈现减弱趋势，组织党员开展活动的频率在不断减少，甚至一年下来只有在年初和年末的时候才开展几次活动，严重造成了党员身份意识、责任意识的淡化，十分不利于基层党组织的建设和发展。 为进一步提升基层党组织的凝聚力和战斗力，增强广大党员的党性意识、责任意识和宗旨意识，使党员经常受教育，永葆先进性。社区、村在上级组织的部署指导下，积极探索党员活动载体，认真落实“党员活动日”制度，努力让党员组织生活回归正常化。

　　一、“党员活动日”开展基本情况

　　以我所在的江苏省南京市六合区雄州街道瓜埠中心社区党总支为例，目前基本上都能按照要求每月10号左右组织党员开展活动， “党员活动日”主要通过观看电视教育专题片，召开党员会、组织党员座谈、开展志愿服务等形式进行，重点学习党的政策理论、先进生产经验、经典影视作品以及围绕秸秆禁烧、安全防控等开展志愿服务。

　　二、“党员活动日”实施过程中存在的问题

　　1、党员重视程度不够。一方面基层党组织负责人存在重经济工作、中心工作轻党务工作的思想，平时投入促进经济社会发展的精力较多，对组织建设和党员教育管理投入精力较少。另一方面有些基层党组织由于工作经费紧张，很少有愿意再单独拿出部分经费用来组织开展党员活动，客观上造成了党员活动的不正规、不规范。

　　2、党员参与度不广。部分基层党组织虽然按照要求组织开展了党员活动，前期也进行了广泛宣传，但到场参加活动的党员仍是较少，有时候前来参加活动的党员仅占党员总数的30％左右，有些基层党组织甚至每次开展党员活动都要准备好相应的礼品发放给与会党员，才能保证参加活动党员的与会率，党员参与活动主动性和自觉性大幅度减弱。

　　3、活动形式单一。一些基层党组织开展党员活动机制不够健全，党员活动内容脱离实际，活动形式和载体单一、刻板、陈旧，缺乏吸引力，活动载体仅停留于观看远教视频，开展环境整治志愿服务等简单层面，往往就是读读文件、学学理论，很少从创新载体、最大化地发挥在职党员的优势、共同解决社区发展等深层次问题上去思考，开展的活动对于党员的吸引力有限。

　　三、“党员活动日”存在问题的原因分析

　　1、思想观念上存在偏差。长期以来重经济发展指标的考核导向在广大基层干部心理产生了重要影响，大部分基层干部片面认为只要把经济指标发展上去、把稳定工作抓好就能够将工作开展好，忽略了从提升基层党组织的凝聚力、战斗力，发挥好党员的模范作用这个根本的方面去解决发展和稳定的问题，一定程度上造成了制标不治本、事倍功半的效果。

　　2、生产发展压力较大。“上面千条线，下面一根针”，农村基层工作复杂多元化，方方面面的“穿针引线”主要靠基层干部来完成，环境综合治理、社会治安、社区稳定、经济建设等工作耗费了社区、村干部大量的精力，造成大部分的社区、村干部无力再组织开展形式多样、内容丰富的党员活动。尤其是近年来，街道各部分把所有事情全部分给社区，增加各项考核指标，给基层党组织带了较大的压力。

　　3、党员队伍“老龄化”现象严重。当前青壮年农民党员外出务工现象十分普遍，以瓜埠中心社区党总支为例，全社区45周岁以下外出务工的党员占到了总党员人数的60％以上，这其中不包括，本身就在市区或外地上学就业的大学生党员，他们具有一定的文化知识和经营管理水平，但是他们和社区党组织联系不够紧密，很少能够参加党员活动。留在村里的党员大部分都是年龄较大、身体健康状况较差的，有些甚至是生活不能自理的，更是不能正常参加党员活动。

　　4、党员放松了对自己的要求。部分党员把经济利益、社会关系看在首位，将党员信念抛之脑后，或者到企业任职，或者自己种田，或者帮子女打理生意，而把参加党员活动作为负担，不愿意参加党员活动，认为开展党员活动也是走形式，产生不了实际效果，反而是浪费时间，造成的现状就是目前党费靠要、开会要靠叫。

　　四，完善“党员活动日”制度的意见建议

　　1、增强对“党员活动日”重视程度。一是转变干部思想观念。总书记总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上对党组织书记抓党建工作提出了明确要求，党建工作成效如何将成为党组织书记履职情况的重要考核指标，要充分利用好“党员活动日”载体，让”党员活动日“成为书记抓党员教育管理的有力抓手，认真贯彻好落实好。二是加强宣传力度。广大基层党组织要加大对“党员活动日”的宣传，通过上门走访、开会宣讲、张贴公告等形式大力宣传，让广大党员对“党员活动日”有一个充分的认识，明确让他们知道这不仅仅是一个形式，更是一个加强自身管理和教育的重要平台。三是加强活动组织保障。基层党组织应把如何使党员积极参与党员活动列入议事日程，建立健全专门的工作班子和人员，提供活动场所、拨付活动经费供党员开展活动，主要领导每年定期与党员代表座谈交流，了解他们生活中的困难，听取他们对社区、村工作的意见和建议。

　　2、丰富“党员活动日”的内容形式。一是党性观念教育与能力素质提升相结合。坚持把政治理论学习和理想信念教育放在首要位置，组织党员围绕党的重大理论成果、党在新时期的各项路线、方针、政策，党风党纪等内容开展学习、讨论；同时，通过邀请专家授课、组织收看“专家在线”和远程电教片等，分类开展实用科技、创业致富、政策法规等多方面的学习培训活动，不断提升党员综合素质。二是将封闭式学习与开放式相结合。转变以往看视频、学文件的封闭式学习方式，可教育和引导广大党员结合中心工作和实际需要，通过开展党员志愿服务活动、党员“亮身份”行动等，走进基层，走近群众，了解并帮助解决热点突出问题，密切党群关系。三是将被动接受与主动参相结合。“党员活动日”并不只是党员被动接受学习教育的平台，更是一个保障党员的知情权、参与权、选择权和监督权的重要途径，通过召开民主生活会、组织党员献计献策、大家谈、辩论会等形式让广大党员真正参与到活动中来，参与到村级事务的讨论发展中来，切实增强党员的身份意识和责任意识。

　　3、加强对“党员活动日”的监督考核。将对普通党员参加党员活动日情况作为党员考核的重要指标，支部认真做好活动签到记录，长期无故不参加党员活动的党员将被记录在案，作为处置不合格党员的重要依据。

　　4、营造良好的党员活动氛围。一是典型示范带动。积极选树参加党日活动的典型，尤其是对于那些能够在活动中积极建言献策、乐于帮助困难群众办实事解难题、把所学知识运用于干事创业的党员同志要进行大力宣传，通过学习宣传他们的先进事迹调动广大党员争先进、当示范的意识。二是关注老弱党员的活动。对于部分老同志因身体原因不能参加党员活动的，基层党组织要创新形式，通过送材料上门、送教到家、结对帮学等形式帮助老弱党员学习，加强对他们的关心力度。三是拓宽活动对象范围。“党员活动日”开展过程中要适当采取一些喜闻乐见的方式，如组织观看红色电影、唱红歌文艺表演等，不光要吸引党员参加，还要让广大群众、未成年人等参加，让他们参与到党的活动中来，感受组织生活的乐趣，提升“党员活动日”在党员群众中的认可度。