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“中国人民政治协商会议”名称的由来

文章来源:北京日报 浏览次 2019-07-22 00:00:00

  1949年9月21日,中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平中南海怀仁堂隆重开幕,会议代行全国人民代表大会的职权,通过了具有临时宪法性质的《中国人民政治协商会议共同纲领》,选举产生了中央人民政府委员会,宣告了中华人民共和国的成立。由此,“中国人民政治协商会议”成为中国特色民主政治的重要组织形式。但是,熟悉中国近代历史的人一般都知道,历史上曾有过“政治协商会议”、“新政治协商会议”。那么,“中国人民政治协商会议”与它们有怎样的关系?这个名称又是怎么来的?对此,有必要进行历史的梳理和考察。

  从国共重庆谈判到中共中央“五一口号”发布,其间使用了“政治协商会议”的名称

  1944年9月,中共代表林伯渠在重庆国民参政会上提出召开由国民政府召集各党各派、各抗日武装、各人民团体代表参加的“国是会议”、结束一党专政、组织各抗日党派联合政府的主张。1945年1月,中共倡议召开“党派会议”,作为“国是会议”的预备会议,但多疑的国民党则提议召开“政治咨询会议”。其实,无论是“党派会议”,还是“政治咨询会议”,其内容和形式都类似于后来的“政治协商会议”。

  抗战胜利后,共产党和国民党举行重庆谈判,双方同意“由国民政府召开政治协商会议,邀请各党派代表及社会贤达协商国是,讨论和平建国方案及召开国民大会各项问题”。1946年1月,“政治协商会议”在重庆召开(后简称“旧政协”),会议通过的包括政府组织、军事问题、和平建国纲领、宪法草案和国民大会等决议虽然不久便被国民党撕毁,但政治协商会议的协商精神和名称却被我党继承下来。

  1948年春天,我军转入战略进攻并且取得了重大胜利,成立新中国的事宜已经摆在中共领导人的面前。4月27日,毛泽东给晋察冀中央局城市工作部部长刘仁写信,要他转告在北平的民主人士张东荪、符定一等,中共拟请他们到解放区,参加各民主党派和人民团体代表会议,讨论召开人民代表大会、成立民主联合政府问题,“会议的名称拟称为政治协商会议”。4月30日,中共中央发布的“五一口号”中公开使用了“政治协商会议”的名称,号召“各民主党派、各人民团体、各社会贤达,迅速召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府”。5月1日,毛泽东在给民主人士李济深、沈钧儒的信中指出,为召集人民代表大会,成立民主联合政府,首先要邀集各民主党派、各人民团体的代表召开一个会议,“此项会议似宜定名为政治协商会议”。